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bob手机网页版登录入口“千万工程”蕴含的乡村发展逻辑

时间:2023-08-16 18:18:37 文章作者:小编 点击:

  2003年6月,在时任浙江省委书记习同志的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,“千万工程”在浙江正式拉开帷幕。20年来,从“千村示范、万村整治”引领起步,到“千村精品、万村美丽”深化提升,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,折射出浙江乡村发展的需求之变。其中,“千万工程”探索出来的一系列先进经验,正承担起乡村全面振兴、推动共同富裕、重塑城乡关系的新使命,对新时代全面推进乡村振兴具有重要启示与时代价值。

  通过乡村振兴中的问题精准“望闻问切”,找准乡村振兴“问题症结”。乡村振兴是关系国计民生的重大战略,根据笔者对我国广大农村地区实地调研的情况,目前仍然存在三个“问题症结”,大致归纳如下。

  一是小补容易,大修难。整治乡村的人居环境是破解乡村问题的突破口,但整治环境往往“牵一发而动全身”,于是部分乡村采取简单粗暴的工作方法,直接局部“涂脂抹粉”,或将山头绿化、或将路边美化。但这种“东一榔头西一棒槌”的小修小补并不能根本整体改善乡村人居环境。

  二是塑形容易,塑魂难。乡村振兴过程中引进产业、土地开发较为容易,也能给广大乡村群众带来丰厚的物质财富,但是会引发环境污染和生态破坏等问题,美丽田园风光也会逐渐消失。尤其是一些古村落、古建筑、古文化,其传承保护价值远大于经济效益。但是在现实工作中,部分乡村大拆大建,建成大量“复制粘贴村”。出现这种情况的主要原因还是传统发展理念没有根本转变,绿色发展理念没有根本树立。

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  三是授鱼容易,授渔难。乡村振兴的关键在人才,但是,现阶段部分乡村中的“等靠要”思想依然存在,往往认为“要振兴”就是“要拨款”,自身发展的主动性不强。同时,部分乡村居民的积极性不够,乡村振兴工作时常出现“乡村干部加油干、居民群众一旁看”的不良现象,打击了想做事、愿做事人才的积极性。另外,大量乡村青年人才进入城市工作,乡村留守的老妇幼群体技能不足,也使得乡村振兴工作缺少动力支撑。

  这三个“问题症结”,给乡村振兴工作提出了更高要求。事实证明,“千万工程”这一重大决策的成功源于习同志最初对实情的精准掌握与问题实质的深刻把握。因此,在新时代新征程上,各地要因地制宜、因时制宜、因势利导全面推进乡村振兴,只有深入调查研究,把不同地区不同阶段的实际因素考虑在内,才能为乡村振兴把好脉、对好症、下好药,做到标本兼治,从而找到促进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴的方法与路径,才能有效有力化解这些难题。

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  推动乡村振兴、共同富裕二者有机融合。“千万工程”的核心精髓是以生态资源为基础、以生态理念为导向、以生态产业为抓手、以生态共富为目标,推动乡村振兴、共同富裕二者有机融合。这些做法的背后蕴含着什么呢?

  首先是“统筹引领”。《中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确要求,要健全党组织领导的乡村治理体系,强化农村基层党组织政治功能和组织功能。“千万工程”涉及千万个村庄,就有千万个村党组和村委会,他们是乡村振兴工作的关键力量。正所谓“马驰千里靠头马、雁飞万里靠头雁”,一个好的党组织可以团结当地党员领导干部,凝心聚力推进乡村振兴工作有序开展。习同志在浙江工作时曾四次亲自带队到基层工作联络点指导工作,指导当地的基层组织、村庄管理、产业发展等逐步走上有序化道路。如今,当地乡村居民人均可支配收入高于全省平均水平,民生保障和公共服务领先于乡村平均水平。事实证明,在实际工作中,只有加强基层党组织的统筹引领作用,引领广大基层群众团结一致谋发展、一心一意保生态,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,才能形成团结奋斗、共谋发展的良好局面。

  其次是“理念转变”。在过去的发展中,高耗能、高污染、低产出的产业模式在乡村产业中占有较大比例,乡村中的“绿水青山”因过度开发而变得“千疮百孔”。“千万工程”正是摆脱了这种发展理念,坚持“产业生态化、生态产业化、发展绿色化”的绿色发展理念。在当地,很多村庄通过生态修复、生态旅游、生态农业、绿色金融、产业转型等多元生态工程,不断创收,让新时代的浙江乡村“颜值”更靓,农业“路子”更宽,农民“口袋”更鼓,切实增强群众的获得感和幸福感。为此,要革除原有的现代化发展积弊,以绿色发展理念为统领,正确处理经济和生态、发展和安全等重大关系,落实“双碳”战略,毫不动摇地走绿色、低碳的高质量发展道路,建设生态优美的幸福乡村。

  最后是“人才培育”。据笔者观察,浙江的“千万工程”凝聚了一大批有知识、有文化、有技术的新型人才在乡村开展工作。一方面,通过开办民宿、创办农场等方式提供就业岗位,促使当地“资源变资产、村民变股东”,推动当地居民大幅创收。另一方面,千万乡村中就有千万个“带头雁”和“领头羊”,越来越多的“新农人”用知识、技术、技能改变着浙江乡村的面貌,成为带动乡村振兴的关键力量。概而言之,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴专业创新人才队伍,激励各类人才在乡村广阔天地大展才华,才能为乡村振兴提供坚实的人才支撑。同时,好的生态环境,才能促使乡村成为当代人才的集聚地。总之,唯有更好地认识和把握“千万工程”中蕴含的乡村经济社会发展的规律,才能不断实现农民群众对美好生活的向往。(张二进)


标签:绿化工程

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