以科学发展观为指导，紧紧围绕全市社会主义新农村建设的总体目标，按照“路修到哪里、树栽到哪里，有路必有树，有树必成荫”的要求，结合“村村通公路”工程，对全市所有尚未绿化的乡村道路进行全面绿化，并对绿化质量较差的路段进行补植和升级改造，同时建立起管护责任制，力争用两年的时间，基本形成结构合理、功能完善、效益显著的乡村道路绿化体系，为农业生产和城乡经济发展提供生态保障。
（一）坚持政府引导、全民参与的原则。由市、县、镇三级财政按一定比例筹措资金。在此基础上，还要采取多渠道、多形式筹集绿化资金，以确保乡村道路绿化顺利实施。
（二）坚持合理布局、突出重点的原则。乡村道路绿化的重点是村村通公路的两侧，对于村周围的田间路，以新建完善农田防护林为主。优先绿化靠近城镇、干线公路、旅游景区，以及生态环境脆弱和生态区位重要的地域。
（三）坚持尊重规律、因地制宜的原则。一般情况下，乡村道路两侧各栽植1—2行树木，有条件的可以适当加宽。在树种选择上，以绿化美化和经济林树种为主，做到适地适树、乔灌结合、针阔结合、绿化与美化结合、生态效益与经济效益结合。
（四）坚持依靠科技、注重质量的原则。实行增加绿化数量与提高绿化质量相统一，依靠科学技术，全面提高造林绿化的科技含量，在绿化苗木使用上，大量栽植适宜本地生长、抗病虫害能力强的良种壮苗。
（五）坚持依法治绿、巩固成果的原则。一手抓乡村道路绿化建设，一手抓绿化成果的管护，不断加大执法力度，创新绿化管护形式，确保乡村道路绿化实施一块、成活一块、保存一块。
1.成立机构。成立市乡村道路绿化工作领导小组，各市区、开发区和工业新区（以下简称各市区）都要成立相应的办事机构。
2.调查摸底。各市区要组织各镇（办）、村（居）开展调查，摸清辖区内乡村道路绿化的底子，主要包括：村村通公路里程及状况分类，栽植树种和规格，以及资金预算等，并以镇（办）为单位列出明细表。
3.制定方案。各市区和各镇（办）在调查摸底的基础上，制定具体的绿化规划方案，根据不同的路段、地形、土壤条件，逐路段做好绿化规划和补植完善的作业设计，同时保证乡村道路绿化与干线公路绿化、农田林网建设、村庄绿化等相衔接。各镇（办）的绿化规划方案，由各市区林业、交通部门共同审核把关；各市区的绿化规划方案于2月底前分别报市林业局、交通运输局审核把关，并需经市乡村道路绿化工作领导小组审核批准后组织实施。各市区林业、交通部门要提前介入工作，在摸底调查的同时，指导做好规划设计方案。3月10日前要完成各市区的规划审核工作。
4.调剂苗木。各市区林业部门要坚持边规划边准备，提早调剂好苗木，选用良种壮苗造林，确保乡村道路绿化的质量和水平。
5.平整土地。各市区、各镇（办）要提前搞好整地等土方工程，对于需要调整土地的绿化路段，要耐心做好思想工作，保护好农民群众绿化家园的积极性。
各级各有关部门、单位按照实施方案，组织开展乡村道路绿化工作。其中，各市区、各镇（办）要确保在2011年内完成绿化任务的50%以上。市林业局、交通运输局要加强调度，确保绿化工程按进度实施。
按照“完成一条、验收一条”的原则，由市乡村道路绿化工作领导小组组织检查验收。
乡村道路绿化工作任务全部完成后，市政府召开总结表彰大会，对取得明显成效、做出积极贡献的单位和个人进行表彰。
坚持以科学发展观为统领，着眼于打造“活力灵石、魅力灵石、和谐灵石”目标，以加快重点地域绿化，推动“身边增绿”为重点，全力实施通道河道绿化、环城“三山”绿化、通道沿线目击荒山绿化、园林村镇建设、城区绿化、经济林基地建设、生态林业管护、厂区矿区绿化等造林绿化工程，提升造林绿化级次，加快改善全县生态环境和经济环境，建设山川秀美的绿色灵石，促进全县经济社会可持续发展。
2007年全县造林绿化工程的目标任务是：完成通道河道绿化、环城“三山”绿化、荒山绿化、经济林基地建设和厂区矿区绿化等新造林总面积24812.1亩；新建标准化园林村24个；完成生态林管护任务179245亩；完成核桃经济林管护任务50000亩；全年四旁植树170万株，其中义务植树75万株；育苗4500亩，其中新育2000亩。全年林业总投资3201.72万元，其中林业重点工程投资3039.63万元；基础设施投资91.6万元；征用土地和动用土方投资70.49万元。
（一）通道河道绿化工程。以防风固土、保护道基、美化环境为主要功能，实行乔灌结合、针阔混交，建设立体复层、结构合理、功能完备的绿色长廊。绿化县、乡、村公路16条、129.3公里（折合670亩）；高速公路沿线亩的一个园林式景点；静升河两侧营造护岸林50.5亩，仁义河两侧营造小片防护林222.1亩。建设标准为：县、乡级公路两侧各栽植2行树，村级公路两侧各栽1行树，重点旅游路与进入县城区的公路两侧各营造10-20米的防护林带。以上工程总投资227.4万元，全部由县财政出资，由乡镇和林业局组织专业队伍实施。
（二）环城“三山”绿化工程。以环城荒山绿化、弃耕地小片景观林建设为重点，栽植大树大苗，加植花色品种，增加绿化面积，提升绿化水平，努力营造春花秋实、夏荫冬青的景观效果。“三山”绿化面积2562.8亩，总投资284.8万元，由县林业局组织专业队伍实施。
（三）通道沿线目击荒山绿化工程。以大运高速公路沿线目击荒山为重点，完成绿化面积2588.7亩，由林业局组织工队实施，工程投资266.9万元。全部由县财政出资，有条件的区域可以同退耕还林、天然林保护等工程合并实施。
（四）园林村镇建设工程。结合新农村建设，以出入村道路、村中道路两侧绿化和村庄公共绿地建设为重点，对24个重点村进行高标准绿化，努力做到路边有树木，庭院有绿荫，活动有绿地。工程投资571.2万元，由县财政出资，工程由林业局和乡村共同组织工队实施。
（五）城区绿化工程。以加强城区生态环境建设、创造良好人居环境、促进县城可持续发展为中心，加快建设总量适宜、分布合理、景观优美的城市绿地系统，努力创建别具特色的现代化园林城市。今年，改造原有绿地2块，新建绿地景点13块，新植大树5000株，共计绿化面积100亩。工程总投资630万元，由县财政出资，由城建、园林等部门协同组织实施。
（六）经济林基地建设工程。以干果经济林栽植、管护为重点，新栽核桃、红枣3113.2亩，补植核桃6000亩，实施核桃林示范管护5万亩，工程总投资300万元，由县财政出资，林业局、各乡镇及林户负责实施。
（七）生态林业管护工程。以落实管护措施、巩固造林绿化成果为重点，全力做好静升河流域营造林、高速路主林带、高速公路目击荒山营造林、县城“三山”营造林以及退耕还林项目共计17.9万亩生态林的管护工作，工程总投资264万元，由县财政出资，林业局和各有关乡镇负责实施。其中，退耕还林14.5万亩由农户自行负责或农户委托乡镇补植和管护。
（八）厂区矿区绿化工程。以有证煤矿矿区及周边道路、荒山绿化为重点，大力改善矿区生态环境，减少水土流失和环境污染。全年完成荒山造林1.54万亩。厂区矿区绿化由企业实施，荒山绿化由林业局和乡镇组织专业队伍实施。工程总投资495.6万元；由县财政和煤矿按7：3比例出资，县财政投资346.94万元；煤矿出资148.69万元，由乡镇政府负责向涉及煤矿收缴。
（一）科学规划设计，精心组织实施。林业部门及各乡镇政府要认真搞好各项工程规划，科学设计论证，严格把好工程布局、树种选择配置和苗木调运栽植关，重点项目必须由具有绿化资质的专业队施工。同时，要统筹兼顾各项重点工程的技术指导工作，实施科技人员包工程、包项目、包乡镇，做到责任到人、任务到人，全面提高苗木、整地、栽植质量。在干果经济林的管理上，林业部门和各乡镇核桃协会要深入基层开展技术培训和实地指导，把技术问题解决在基层，培养一批高素质的农民技术骨干。
（二）拓宽融资渠道，强化基础配套。针对今年造林绿化工作任务重、难度大、要求高的实际，要多渠道落实建设资金。一是加大项目申报力度，积极争取上级造林绿化项目投资。二是按照“谁破坏、谁治理”的原则，实行生态补偿机制，由煤矿按比例出资进行造林绿化。三是加大财政投入力度，全年县财政切出3202万元用于造林绿化工程。同时，强化林业基础设施配套，投资70万元用于县乡两级林业站建设，增强技术力量，改善办公条件。投资22万元在县城“三山”建设3个管理站，加强“三山”营造林管理，切实巩固好“三山”绿化成果。
2019年，市政处按照住建局年初确定的市政建设工作任务和目标，认真开展了市政建设工作，现将2019年工作完成情况汇报如下：
该工程计划总投资：374.5万元，政府工程采购价367.85万元，目前已完成邮电小区、桦林小区、种子站家属楼庭院、医药公司家属楼庭院、信用社家属楼庭院、幸福苑小区6个小区庭院，正在清理施工垃圾、准备补植树木。
工程共完成混凝土硬化地面8665平方米、水泥花砖铺装地面7495平方米、车位188个、绿化面积5210平方米、花岗岩路牙石292.8米、水泥路沿石1133.6米、排水管网950米、排水检查井130个、给水管60米、给水检查井2个、庭院灯22盏。
该工程计划总投资：125万元，工程清运建筑垃圾2100立方米，拉运种植土1680立方米，铺设绿化管网980米，新增硬化386平方米，绿化种植4950平方米，工程现已完工，送审结算价格48.39万元，现工程结算审核中。
育苑小区安置楼，完成硬化面积2000平方米，绿化带因一中北一住宅需拆迁无法实施、北区新华路以西水系不能贯通。计划2016年完成拆迁、水系贯通完成后实施。
该工程计划总投资：118.9万元，对县城7条巷道进行升级改造。现已完成2768米，17554平方米道路铺油工作。二小南侧、二小西侧巷道正在平整场地，安装路沿石、铺装人行道，计划11月10日前完工。
该工程计划总投资：180万元，该工程2014年完成路沿石政府采购，中标价42.21万元，2015年10月8日完成路沿石安装招投标，中标价格：47.6万元，计划11月10日前完成安装路沿石。
南环路、幸福路路灯，路灯已由亚行项目资金购买，安装工程计划2016年实施，现路灯安装工程预算正在进行预算审核。
该工程计划总投资：30万元，过境路与友谊峰斜对面路口、民主路与过境路平交口、过境路与医院巷道、幸福路与解放路平交口、幸福路与民主路平交口、解放路与团结路平交口、原交警队东路口，该工程已完工。
该工程计划总投资：39万元，政府工程采购价38.47万元，完成原地面开挖换填，铺装花砖面积1470平方米，混凝土面积22平方米，安装路沿石100米，绿化种植95平方米，停车位37个，该工程已完工。
该工程计划总投资：103.5万元，政府工程采购价99.46万元，完成自来水改造150米，绿化自来水管500米，绿化种植2000平方米，花砖及道路、大理石垫层2200平方米，花砖铺装1200平方米，大理石路面50平方米，大理石火烧板56平方米，碎拼石铺路60米，石子铺路300米，路沿石200米，自来水井3个，清理垃圾4000平方米，楼房散水50平方米，安装坐凳6座，路灯电缆线平方米，排水沟150米，更换井盖20个，该工程已完工。
该工程计划总投资：15万元，由于年初15万预算价格过低，上报财政局采购无维修单位投标，随后财政局要求我单位自行联系维修施工单位，于9月联系落实维修单位，并开始实施。
该工程计划总投资：80万元，政府采购装饰灯16.2万元，友谊东路、城东绿地至交警队、迎宾路、过境西路、红旗路共安装装饰灯113盏。
该工程计划总投资：40万元，政府工程采购价32.76万元，该工程共更换铺设路灯电缆2796米，安装配电箱2个、新装路灯安装1个，该工程于8月完工。
该工程计划总投资：25万元，灯型已经确定，路灯资金由亚行项目资金支付购买，现路灯清单已报局项目办购买，计划11月10日前完成施工。
该工程计划总投资：35万元，因本项目建设地点调整后一直未确定新地址，计划延期至2020年实施建设。
该工程计划总投资：24.3万元，政府工程采购价31.49万元，工程施工拆除门卫室、医院老围墙143.8米、配电房、停车棚、停车棚地面花砖89平方米、砼地面18.3平方米。新建检查井1个，焊接警务室地下暖气管道口1个，原景墙处青片石铺装12平方米，土方开挖已325平方米，回填戈壁料455平方米，新建围墙108米，安装铁艺围栏及大门78米，C20混凝土1104平方米，停车场铺装花砖1104平方米，增设停车位50个，安装坐凳15个，桌子1个，4组健身器材，绿化种植496平方米及周边零星维修。
该工程计划总投资：140万元， 2014年已种植完成的C、D、F、G、H、I区死亡苗木已补植完成；今年对A、B、E、D（补植）、J、K区绿篱花卉种植项目分成两个标段进行施工，一标段为A、B、E、D区，政府采购价68.03万元，种植花卉22188株、绿篱34893株；二标段为J、K区，政府采购价40.99万元，种植花卉14846株、绿篱18732株；已全部种植完成，目前处于养护阶段。
该工程计划总投资：50万元，政府工程采购价66万元，11个小区停车泊位、园路、转弯半径、垃圾箱摆放点已施工完成。其中：停车泊位硬化20处（1478.75平方米），园路54条（794平方米），转弯半径305.3平方米，垃圾箱摆放点21个（63平方米），现正在对破坏绿化进行恢复。
该工程计划总投资：80万元，排水政府采购价：38.59万元，完成排水管道1500米，管径为300㎜，排水井36个。供水政府采购价39.35万元，完成供水管道2200米，管径为160㎜，检查井34个，工程已完工。
2、阿白景观带建设项目：中标合同价818.6万元，今年完成人行道铺装1338平方米、绿化4680平方米、硬化914平方米、路沿石安装1040米、树叶庭一座。
3、北区浇水井修建工程：中标合同价33.98万元，今年完成此5个区浇水井的水泵安装，现工程已完工。
4、北区小区配套设施建设项目：今年完成E区绿化1750平方米，F区石桌凳安装两套、丁步路50米，G区绿化660平方米、硬化602平方米，J区青片石铺装650平方米、埋设庭院灯电缆线平方米、埋设庭院灯电缆线米。
花砖路面647.02㎡、花岗岩火烧板路面1021.71㎡、火烧板碎拼路面56.08㎡、混凝土路面190.84㎡、堵塞桩73个、路沿石973块，沥青混凝土路面补油3550平方米，新建雨水井6个。
维修铁桥、铁凳34座，果皮箱47个，石桌21个，粉刷铁桥41座，更换井盖20个，安装座椅32个，新安装健身器材48套。
按照“点线面结合、城乡并进”的大绿化原则，今年以来，全县共投资4212.83万元，全力推进十大绿化工程，完成了绿化面积25362亩，栽植各类树木1303多万株，实现了城乡绿化全覆盖。
1、城区道路绿化工程：按照“林荫型、景观型、休闲型”的城市绿化理念，共投资1650万元，高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街、察哈尔大街、中都大街、兴华东路、兴和路、永春南街、建安路、师范路、新城区纬路、新城区经纬路等12条城区道路绿化工程。共完成植树67.6万株，植草坪11300平方米，绿化总长度31815米，绿化面积529.5亩，栽植紫叶李、云杉、榆叶梅、樟子松、丁香、山杏等各类树种19类。
2、通道绿化工程：投资1609万元，完成了张石高速公路张北南口—坝头段、张化线条通道的绿化工程，总长42.2公里，共植树134999株，绿化面积达到1812.9亩。
3、西郊森林公园建设工程：以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的城建理念为指导，按照“城林相融、水路环绕、景观别致”的建设原则，计划投资2000万元，以县中心林场现有森林为基础，围绕西环路建设和玻璃彩河治理，实施完成占地面积4100亩的西郊森林公园。截止6月30日，园内绿化栽植云杉639株、火炬树615株、樟子松540株、爬地柏31200株、白腊200株、紫叶李360株、刺梅220株、马莲120000墩。道路建设完成4米宽环园水泥路1961米；完成4条3米宽压膜路砂砾垫层1770米，其中完成2条宽压膜水泥路500米；3米宽环河路砂砾、垫层900米。景点建设完成园内凉亭建设3个；林间健身广场铺砖2400平方米，铺设管灌5977米，整形微地形4处；3个节点广场地面铺砖接近尾声，栽植5米樟子松60株。桥梁建设南桥、北桥桥墩横梁已浇铸完毕；中桥桥墩完工，横梁正在支梁架模，近日浇铸。其它建设完成公园大门组装、两间门房主体；完成公园1处厕所的主体；兴和路节点背景墙完成，墙面绘画接近完。
4、县城机关、学校、小区、企业绿化工程：按照“见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则，绿化美化人居环境。城区内所有机关、企业、学校、小区等全部实施绿化，新增绿化面积219.3亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、河北马利等16个企业、一中等18所学校，共计投资165.83万元，新种植草坪6499平方米、花卉6449平方米，栽植各类树种22类、植树44438株，基本达到了“绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求。
5、县城节点绿化工程：按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求，做到以绿为主，以美取胜，加快提升生态园林化城市品位。投资168万元，在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧、政府招待所南、自来水公司南侧、三中西侧等12个节点共植树3082株，植草坪7000平方米，种植多年生花卉7025丛，基本实现了城区绿化全覆盖。同时，完成旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树38779株，植榆树绿篱3744平方米。
6、工程造林：今年任务人工造林2万亩、封山育林2万亩，春季以来，共完成人工造林工程1.2万亩，用苗335万株，其中云杉、樟子松容器苗12万株，预整地8000亩，完成总任务的60%。完成封山育林辅助造林工程0.36万亩，用苗76万株，其中云杉、樟子松容器苗10万株，预整地2400亩，完成总任务的60%。
7、“增绿添彩”工程：围绕市“增绿添彩”大三期工程建设，完成了今年清水河上游段涵养林治理工程7200亩，其中新造林3200亩、封育4000亩，共植树56.4万株，其中张石高速公路段两侧植树8.5万株，下泗村植树47.9万株。
8、退耕还林工程：重点完成了历年工程的补植补造和抚育管护工作，在17个乡镇完成补植工程98276亩，用苗720万株，进一步巩固完善了退耕还林成果。同时，顺利完成接受国家对我县战海、三号、二台、白庙滩、馒头营、张北镇6个乡镇退耕还林工程2001年退耕地还生态林7204亩和2004年退耕地还经济林336亩建设情况的阶段性验收。
9、村庄、道路绿化工程：结合新民居建设和新农村建设，大力开展了义务植树活动，广泛发动群众，深入实施“村村通”道路绿化及环村林、街道树、庭院果工程，全县18个乡镇共投资96万元，完成村庄绿化36个，植树161199株；投资324万元，完成乡村道路绿化27条，总长95.9公里，植树109942株。
10、苗圃建设工程：为适应全县造林绿化工程任务要求，今年我县积极推进了乡镇百亩苗圃建设任务，建立健全了“国营苗圃为龙头，集体苗圃为骨干，个体育苗为补充”的三级育苗体系。春季以来，中心苗圃等5个国营集体苗圃共完成育苗面积577亩，培育容器苗672万株，其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成新育苗圃1966亩。
在绿化工程实施中，全面推行“六大机制”，坚持建管齐抓，切实保证了城乡绿化工程的建设质量和绿化效果。
一是推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部，全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。要求各乡镇、各部门、各单位也建立相应的组织机构，一把手要任组长，要对本乡镇、本单位的造林绿化工作负总责。对单位领导不重视、落实不到位、措施不得力、不能按时保质完成造林绿化建设任务，影响全县整体建设进度和绿化效果，影响“城市三年大变样”建设进程的，严格追究单位一把手的责任，确保了绿化建设任务按时按期、保质保量完成。
二是推行承包责任制。全面实行工程建设承包责任制，所有绿化工程建设任务全部专业造林绿化施工单位承包实施；积极推行工程监管承包责任制，每项工程都由单位领导干部包联，确保工程主体责任、包联责任“双明确”、工程质量和进度“两落实”。
三是推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作，招投标承包，对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收，分年度付款，确保了树木成活率和保存率。
四是推行全程监管制。全面实行技术监理制，专门聘请了北京德轩园林绿化咨询有限公司和河北方舟工程项目管理有限公司监理4名，对城区12条道路绿化工程进行全程施工技术监督。同时，积极推行监督管理制。抽调县林业系统及乡镇林业技术人员50名，组建了工程质量检查监督小组，对各项重点工程分段承包监管，就建设标准、施工质量和工期进度等各方面实行全程监督管理和督促检查，确保了工程质量和建设进度。
五是推行考核评比制。组织开展绿化优质工程评比竞赛活动，工程结束后，由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核，对优质工程进行表彰奖励，对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议，调动了建设积极性，保证了绿化工程效果。
六是推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制。城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护，按照植树和草坪绿化合格标准，经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金，三年付清；前两年付款在达到合同要求合格率的基础上，合格率每提高一个百分点，付款就提高一个百分点，极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责，确保树木栽种一棵成活一棵。与此同时，积极采取了围栏设置、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施，确保管护到位。
今年我县造林绿化任务规模之大、任务之重、要求标准之高、完成时限之紧、涉及面之广在我县造林史上是空前的，为确保绿化任务高标准、高质量、高水平完成。县四大班子领导高度重视、各级各部门全体领导干部及广大群众积极投入、认真组织实施，上下同心合力、部门协调联动，在工程建设及工作水平上凸显“九大特色”，奠定了我县绿化史上里程碑。
一是领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进，最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议，亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中，李书记、戎县长在工作繁重复杂、时间极其紧张的情况下，深入工程一线次，及时协调解决工程进展中存在的困难和问题，有力保证了绿化工作的顺利开展。
二是投资规模之大前所未有。今年在县财政极其紧张的情况下，投资5000多万元用于城区及通道绿化工程建设，是我县多年来绿化建设上投入资金最多、投入力度最大的一年。
三是规划站位之高前所未有。在规划设计中，瞄准一流水平，立足坝上特点，彰显张北特色，整体绿化追求大气，城区绿化追求精细，坚持乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。
四是绿化标准之严前所未有。对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准，并将城区道路、通道绿化的细分为28个标段，全部面向社会公开招标，北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司，确保了工程高标准建设。
五是建设进度之快前所未有。县绿化总指挥部倒排工期、科学调度，参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神，坚守工地，深入一线，督促承建单位大量动用各类施工机械，人歇机器不歇，昼夜施工，满负荷运转。50名技术骨干组成的质量检查验收小组，实行拉网式监督，跟班作业，现场指导，全程监督，确保质量和进度双落实，用短短一个多月时间高质量完成了城乡绿化工程。
六是树种规格之大前所未有。今年城区及通道绿化工程均以栽植高树大树为主，柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上，树种规格之大前所未有。特别是迎宾大道、兴华东路等路段，全部栽植高达5米的樟子松，景观效果特别明显。
七是树木品种之多前所未有。为切实提升了绿化品位，我们从全国各地引进了紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线类树种，品种之多达历年之最。
八是涉及面之广前所未有。今年的春季造林绿化工程，是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。工程涉及到全县所有机关、单位、企业、学校、小区以及全县18个乡镇、300多个村。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中，累计动用机械作业1500多台次，投入人工7万多个，日均上工人数达2000多人次，高峰期参加绿化人数达到2600多人次。:
九是绿化效果之好前所未有。通过严格按照规划设计标准施工，积极采取换土加肥、原土栽植、浇水养护等有效措施，目前所有树木发芽率达到了98%以上，实现了当年实施、当年见效的目的。绿化建设中，突出了多树种、多植物、多层次、多色彩的原则，实现了常绿与落叶互补、乔木与灌木搭配、绿树与花木互相映衬的效果，形成了绿不断线、色彩交错、四季延续的靓丽景观。
我局以深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，进一步强化职能转变，优化发展环境，提高办事效率，服务城市建设，为基层办实事。
1、优化发展环境，提高办事效率。今年做到了只要是有利于全县城市发展和项目建设的事情，就充分发挥部门职能作用，积极搞好服务，大开绿灯，紧事急办，急事特办，帮助涉林项目单位积极跑办，精简办事程序，缩短审批时间，提高办事效率。对需赴省办理的审批项目要在3日内上报；到市办理的要在2日内办结；在县办理的要当日办结。今年以来，我局行政审批中心服务“窗口”已办理各类事项16件，其中木材采伐3件、林木检疫13件，受理落实率达100%。
2、积极参与城建动迁，全力服务城市建设。积极参加全县城市建设拆迁工作，圆满完成城市建设拆迁任务，动迁18户，拆迁房屋共72.5间，拆迁建筑面积1382.11平方米，兑现补偿资金1952488元，完成率100%。
3、深化作风转变，为基层办实事。一是在城市绿化工作中，积极主动为机关、企事业单位、学校、小区进行技术指导服务，提高绿化成效。二是帮助扶持馒头营乡大西沟村实施村庄绿化工程，在新建果园和庭院栽植果树3000株，完成通道绿化4.4公里，植树5000株，新建苗圃2处，育苗2850株。三是积极开展新民居建设绿化工作，帮助三号乡二工地村完成村委会、学校和街道、环村绿化，栽植垂榆59株，丁香、刺梅30丛，杨树244株，柳树500株，枸杞60000株。二台镇旧围子村完成村庄绿化，栽植云杉、樟子松350株，道路绿化栽植榆树1000株、杨树1200株。
1、根据县造林绿化指挥部的安排部署，成立绿化工程验收工作小组，对春季实施的城区道路绿化，通道绿化，城区绿化，工程造林，村庄、道路绿化和苗圃建设工程进行全面检查验收。
2、认真做好历年退耕还林工程的县级自查验收工作，为兑现政策补助提供可靠依据。
3、组织开展好雨季造林工作，重点对列入今年净增量考核范围的去秋今春人工造林、退耕还林匹配等工程造林12996亩不合格面积，采取雨季直播柠条和容器苗造林措施，抓好补植补造，完成容器苗补植535万株。
以科学发展观为指导，以加快发展现代林业、着力建设生态文明为目标，以会办林业、全民搞绿化为方针，以全面封山禁牧、强力清荒补造、科技兴林为保障，以城镇绿化、荒山荒地绿化、河流水系滩地绿化、绿色通道农田防护林、水果经济林、村屯绿化为重点，以造精品、保成活为根本，高标准、高质量完成造林绿化任务。
年度，计划造林21.2万亩，其中，年秋季造林6万亩，年春季造林15.2万亩。按照工程类别划分为七大工程。
年度，县城镇绿化工程绿化面积为23.2万平方米，绿化总长度为12597米。重点实施两项工程：一是新城区绿化，总面积为21.2万平方米，总长度为11397米。主要包括外环路5897米，绿化面积15万平方米；街940米，绿化面积3.2万平方米；三条规划路4560米，绿化面积3万平方米。二是河流域绿化，总面积为2万平方米，绿化总长度为1200米。
年度，荒山造林工程造林10万亩。借助市政府对县荒山机械整地的特殊补助政策，全力加快县荒山绿化步伐。本着集中连片、整山规模治理的原则，对立地条件较差的荒山、石质山，采取机械整地、混交栽植、专业队造林等措施，集中力量治理宜林荒山，包括“小天窗”和“林间小开荒”。对立地条件较好的山地，鼓励发展榛子经济林，进一步提高林地经济效益。同时，强力推进县城周边等荒山绿化建设。
年度，水果经济林工程造林7万亩，其中：寒富苹果4万亩、榛子2万亩、其他经济林1万亩。发展等乡（镇）为重点。发展榛子及其他经济林乡（镇）为重点。
启动实施高速公路法库段两侧绿化工程。此项工程南起高速公路33公里处，北至55公里处，同时从高速公路尚屯出口延伸至国道203线公里，绿化重点是高速公路两侧坡岗地和荒山荒地。从年至年，分3个年度3期工程来实施，规划总面积为5万亩。今秋明春实施2万亩，重点发展苹果。
年度，水系绿化工程造林2万亩。重点为流域宜林滩地，主要建设河道防护林，营造点、片结合的片状固沙林。同时，加大水库生态林建设力度，对已完工的除险加固水库，因地制宜地抓好库区绿化。各乡（镇）要全面清理河流水系滩地的开荒地，挖掘造林空间。
年度，绿色通道农田防护林工程造林2万亩。一是绿色通道绿化，栽严补齐路树、绿化乡村道路50条。二是农田防护林建设，更新改造林网280条，一次性恢复林网迹地。
年度，实施村屯绿化工程涉及20个村，按照省、市“万树千村”活动的部署，突出重点、营造精品，对绿化基础较好的村屯，实行整体规划、稳步推进。村内的街道、进村路、过境路和庭院都要绿化，绿化覆盖率要达到25%以上。
着力开展经济园区及各企业、机关单位和学校校园的绿化，特别是各经济园区要加强对辖区企业绿化工作的指导。同时，搞好设施农业园区的道路绿化，养殖小区的周边绿化。全面推进“绿色校园”、“绿色园区”建设，打造一批具有示范带头作用、高标准、环境优美的绿化单位。通过2-3年努力，将部门单位和各经济园区的绿化覆盖率提高到30%以上。
为高标准、高质量地完成年度造林任务，县政府成立县造林绿化工作领导小组，成员单位由组织部、宣传部、纪检委（监察局）、县委办、政府办、发改局、财政局、农经局、林业局、水利局、交通局住建局、教育局、环保局、广电站、规划和国土资源局、东湖新城管委会等相关部门及各乡（镇）政府、各经济园区管委会组成。领导小组办公室设在林业局，具体负责造林绿化工作的统筹、组织、协调、指导。
为进一步保证各项工程的顺利实施，相关部门要进一步明确造林责任。住建局负责城镇绿化工程。东湖新城管委会负责东湖新城绿化工程。各经济园区管委会负责园区造林绿化的规划和实施。交通局负责县、乡两级公路绿化的规划和组织实施。水利局负责河流生态防护林建设规划和组织实施，同时抓好水库周边绿化。教育局负责中小学校的校园绿化。农经局负责农业园区景观路和景点绿化的规划和实施。林业局做好其他造林绿化工程。
将造林绿化任务完成情况纳入对各乡（镇）和相关部门领导班子绩效考核范围。各乡（镇）政府、相关部门要责任落实到人，任务落实到地块。县造林绿化工作领导小组定期进行调度，跟踪检查，并定期通报进度。
充分利用电视、广播、报纸、宣传车、条幅、标语等多种形式，深入宣传党和国家有关造林绿化的方针、政策和法律、法规，广泛宣传造林绿化对改善生态和人居环境的重要意义，进一步调动广大干部群众主动参与造林绿化的积极性，营造人人关心造林绿化、人人支持造林绿化的浓厚氛围，形成全民开展造林绿化、发展林业的良好态势。
全面贯彻落实《封山禁牧规定》和《关于进一步加强封山禁牧工作的通知》精神，各乡（镇）、各经济园区要按照文件精神严格执行，对本辖区内的绿化成果，实行划片分区，明确管护责任，保护现有绿化成果。
按照《国家标准造林技术规程》(合理配置造林密度、树种结构，大力营造混交林，切实做到因地制宜、适地适树，提高林木抗御病虫害的综合能力。同时，加大科技支撑力度，积极推广使用ABT生根粉保湿剂等保活技术，提高造林成活率。
按照“城镇规划建设管理工作集中突破”总体要求。采取拓建县城绿地与管养维护相结合，以科学发展观为总揽。坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”原则。生态造林与园艺造景相结合，县城公共绿化与庭院绿化相结合的办法，增加县城绿量，提升园林绿化品味，完善县城功能，改善生态环境条件，努力把县城建设成为具有地方特色、生态良好的省级园林县城。
年全面实现创建省级园林县城的各项目标任务。向部级园林县城的目标逐步迈进。具体指标如下：经过努力。并创造条件。
1县城绿化覆盖率从现在27.3%增加到30%以上；建成区绿地率从现在22.7%增加到25%以上；人均占有公共绿地面积从现在15.6平方米增加到18平方米。
2道路绿化普及率、达标率分别达到90%和85%以上。城区红线%;次干道绿化带面积不少于道路总用地面积的15%园林景观路绿地率不小于35%
3新建居住小区绿化面积达到总用地面积的30%以上.绿化面积不少于总用地面积的20%花园式居住小区”占到总居住小区的40%以上。并辟有休闲活动园地；旧居住小区改造.
4绿化合格单位”含花园式单位其中“花园式单位”占15%以上;县城主干道沿街单位45%以上实现拆墙透绿。占到单位总数的50%以上。
5县城生产绿地总面积占到县城建成区面积的2%以上;县城各项绿化美化工程所用苗木自给率达到50%以上。
8县城公共绿地布局合理。维护良好。特色鲜明；公园设计建设突出植物景观，干净整洁。公园绿地面积占到公园总面积的70%以上，绿化植物呈现多样性，富有特色，维护管理良好；县城广场绿化建设以植物造景为主，以乔木为主，乔灌花草相结合，建筑小品、城市雕塑美观，突出县城特色，并与周围环境协调。
水源地地表水环境质量标准达到三类以上；县城建成区内的河渠按照规范要求全面整治改造完成。生活垃圾无害化处理率达到50%以上；污水处理率达到30%以上；县城大气污染指数在二级或二级以上的天数超过280天。
县城道路亮灯率达到98%以上；人均拥有道路面积达到12平方米以上；用水普及率达到90%以上。实施县城环卫设施建设经营市场化运作并成效显著。燃气普及率达到50%以上；县城道路照明装置率达到98%以上。水质综合合格率达到100%县城区门前“三包”责任制管理办法》完善。
高起点、高标准编制完善，同时。落实绿化强制性指标，充分结合县城历史、文化、自然景观资源。完善《县城绿地系统专项规划》指导县城公共绿地、生产绿地、防护绿地、山体绿地、附属绿地的合理布局与建设。加强建设项目的绿化工程管理。严格执行“绿线”管理制度，确保县城绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。
点、线、面结合。高、中、低兼顾，坚持以“树”为主、灌”为辅、草”次之的原则。乔、灌、草配套。选择适宜当地生长的树种、花卉，适当采用园艺造景手法，建设南北滨河公园、水上公园、洛河风情线、二郎山生态公园、东城区绿地公园等绿色生态网，做到点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成林”营造“春有绿、夏有荫、秋有花、冬有青”绿化景观，全方位构建省级园林县城。
对城区东、西大街、南北滨河路、新徐路、环城东西路、文化路、车站路、南北巷等道路内枯死、缺损的行道树按照原品种、标准进行补栽、修复。
突出以植物造景为主、以绿为主、乔灌草结合的绿化理念。绿化建设过程中，全面完成二郎山生态公园建设任务。使绿化植物群落错落有致。把建筑小品与当地的历史文化相融合，赋予绿地建设人性化的内容，丰富城市绿化的韵味和品味。
持续开展南北面山绿化、防护林绿化工程。真正形成南北绿色屏障。以每年“植树节”为依托。广泛发动。
对县城已建成的各公园、广场进行修葺完善。严肃查处非法侵占绿地、乱砍滥伐、破坏园林绿化设施的事件。补植枯死、缺损的树木和草坪。健全绿化管理法规和制度。
实施每年新增人均公共绿地面积1平方米、每年新增其它绿地20万平方米以上的绿色行动计划”保持县城各项园林绿化指标的逐年增长。
督促城区临街、沿路单位拆除围墙和破旧房屋。增大城市绿视空间。由各沿路、临街单位对院落内房前屋后的闲置空地进行绿化美化，1实施拆墙透绿工程。通过拆墙透绿、植树增绿、拓荒建绿、见缝插绿、破硬还绿等途径。修建铁艺栅栏。增强绿视效果。
组织街道办事处重点抓好机关、企事业单位、学校、医院和住宅小区的绿化建设。其中先进单位占到20%以上。2抓好园林单位创建工作。由县绿化委员会牵头。创建一批市级“园林单位”园林式单位达到70%以上。
居住小区园林绿化养护管理要明确责任、落实资金、采取有力措施、保持绿化设施完好。小区内一切可用于绿化的用地均要绿化。花园式居住小区达到50%以上。并积极发展垂直绿化。积极组织创建花园式居住小区。
广泛动员。深入开展义务植树活动，以“植树节”为依托。全民参与。全方位拓展县城绿色空间。
营造全社会爱绿、护绿、建绿的良好氛围。积极开展绿地认养活动。构建立体型、复合型的绿色空间。广泛发动群众。推广县城垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草。
大力发展绿化苗圃和绿化基地建设。县城各项绿化美化工程所用花木自给率达到80%以上。提高生产绿地和绿化苗木自给率。年全县生产绿地总面积占到建成区面积的2%以上。
进一步加强对3A级国家森林公园云崖寺、紫荆山公园和陈家洞、朝那湫等历史建筑和文物古迹的保护修缮和利用。尽可能保留原有历史文化古迹的历史信息，遵从“重在保护、合理开发”方针。落实保护的具体措施。保存完整的历史脉络和风貌。
明确责任分工。严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，进一步健全古树名木保护档案。落实有力措施。做好古树名木的复壮、病虫害防治措施，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观特征。
要把县城市政基础设施作为创建的重要内容。不断增强县城的总体功能和承载水平。加快配套设施建设步伐。
严格执法。彻底清除卫生死角；抓好城区垃圾的扫除清运，积极落实门前环境卫生“三包”责任制和其他卫生责任制。加强管理。深入推进环卫设施建设经营的市场化运作。年垃圾无害化处理率达到60%以上。
争取年完成县城区污水处理工程可研立项批复。抓好污水管网的改造与建设，积极向上汇报衔接。年前建成污水处理厂。年管网面积普及率达到95%污水处理率达到30%以上。
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积极做好城区管道燃气工程项目建设。管道燃气普及率达到30%以上。年城区燃气普及率达到50%以上。
热计量化。以控制尘污染、燃煤及粉尘污染、机动车排气污染等为重点。使县城大气污染指数为二级或二级以上的天数超过280天。减轻城区大气环境污染。
确保主城区饮用水源水质达标。年供水普及率达到98%以上，以保护饮用水源、治理河流污染为重点。实现县城供水能力与经济社会发展的同步增长。水质综合合格率达到100%
制订具体的建设和管理办法。定期对路灯进行维护，继续实施城区亮化工程。推进临街已建建筑的亮化改造。不断增强县城夜间景观效果。城市主干道灯光亮化率达到98%以上。
严格执法。以整洁的环境卫生、崭新的市容市貌、良好的公共秩序迎接创建省级园林城市的验收。制订实施户外广告管理规定，积极开展城镇环境综合整治。加强管理。结合城市街景改造和环境整治，对城区的户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭等实施规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分；规范和完善县城主次干道的无障碍设施；进一步加强公厕建设和公厕管理，合理布局，完善设施。
一）统一认识。靠实责任。要充分认识到创建省级园林县城。提高人民群众生活质量，对于改善县城生态环境和景观环境。促进县城经济、社会的可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感和使命感，树立全新的发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。按照“谁主管、谁负责”原则，分解任务，分解指标，靠实责任，分工负责，实行目标责任制，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。要上下配合，多方联动，加强统筹协调，形成工作合力。
二）深入宣传。广泛动员。创建省级园林县城需要全县人民的参与和支持。使创建工作成为各部门、各单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，各新闻媒体要积极宣传创建省级园林县城的重要意义和有关城市绿化的法规政策。要充分发挥舆论的监督作用。要把创建省级园林县城工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。
三）广辟渠道。加大投入。要建立以政府投资为主。统一规划的前提下，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式。实行“谁投资、谁管理、谁受益”政策，坚持国家、集体和个人投资兴办园林绿化企业，并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。通过宣传和引导，鼓励动员苗木生产大户发展县城苗木基地建设，特别要结合县城生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。要严格各项绿化收费，对政策规定收取的易地绿化费、绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入等要按规定收足，全部用于园林绿化建设。
以“增加绿量,改善生态,争创省级园林县城”为目标，按照城绿地系统规划和园林城市标准，充分利用城区条件，建设依托的生态环境，形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的立体式、全方位绿化格局。力争年新增绿地面积80万平方米，人均公共绿地面积6.3平方米，绿化覆盖率27%，绿地率23%。
（一）实施公园广场绿化工程。重点抓好雪枫公园扩建工程、清水湾公园建设工程绿化和环城公园补植修复工程。
1、雪枫公园扩建工程。占地约100亩，规划总投入1500余万元。3月底前完成整体绿化任务。
2、清水湾公园建设工程。占地面积35.5公顷（532.5亩），是一处规模较大的综合性园林。按规划要求和工程进度实施绿化工程。
3、环城公园补植修复工程。环城公园于年4月份竣工。由于人为因素和自然因素，部分苗木死亡，园林小品及景观灯遭到破坏。计划于3月份对苗木进行补植，并对园林小品和景观灯进行修复。
（二）实施城干道绿化工程。重点实施开发区道路绿化、城区道路绿化，新建道路绿地率达到25%以上，绿化面积达40万平方米。
（三）实施园林式单位、小区建设工程。高规格建设绿化精品小区，提倡栽大树、常青树、乡土树种和花草，新建居民区公园绿地面积人均不低于1.5平方米。单位庭院绿地率严格按照工矿企业30%以上，医院、学校、办公区40%以上，小区30%以上的要求增绿。沿街单位庭院绿地原则上一律向居民开放，实施拆墙让绿，以弥补城市公共绿地不足。
（四）实施生态绿环、生态廊道建设工程。逐步实施防护生态工程，建设由形成的城区防护林带。重点建设北二环双语中学至南二环水文苑长3150米的穿城段绿化工程，计划建成两边各30米的生态廊道，苗木以片植为主，该工程要符合提升城市生态功能，实现“水面净化、河岸美化、河坡绿化”的要求，达到“水净、河清、岸美、人畅”的效果。
（五）实施城节点、街头绿地建设工程。结合老城区改造和新建小区项目实施清障还绿，建设一批道路两侧小游园、小绿地和城干道节点景点。加强城出入口绿化，以创造丰富多彩、独具风格的城景观。
1、国道北关出口路段绿化工程，长约2000米，计划建成两个2米宽的隔离带、两边各20米宽的生态绿廊，总投资约250万。该工程要紧紧围绕“因地制宜、依路造绿、依水设景”的工作思路，坚持植物造景，多栽本地树种，体现地方特色。
2、省道西关出口西二环至县五中路段绿化工程，长约950米，路北计划补植草坪、球类、花灌木、绿篱等，建成以生态为主的公园，路南计划建成30米宽的绿色廊道。
3、国道与省道交叉口绿化工程，计划建成直径为50米的圆盘，中间点缀雕塑，四周种植各种灌木、花草等，道路红线、省道与东大道交叉处绿化工程，结合周边的景观进行统一风格的规划设计，营造出一个能满足游玩、休闲于一体的景色怡人的街头绿地，从而提高周边地块的总体形象。
（六）实施绿色街巷建设工程。采用多种形式开展街巷绿化工作，形成“一街一树、一巷一景”，力求精细，打造具有城特色的绿色街巷。计划栽植行道树3000余株。
（七）实施垂直绿化工程。以爬墙虎为主要品种，重点实施河道挡土墙、临时施工围墙、街巷墙面和单位建筑墙面绿化。
（八）实施全民义务绿化工程。设置义务植树基地，动员全社会力量全员植树，开展“青年林”、“巾帼林”、“新婚林”、“大学生林”等建设活动。加快苗圃建设，大力发展绿化苗圃和绿化基地，培育适宜的园林绿化树种，提高生产绿地面积和绿化苗木自给率，满足城园林绿化建设需要。
（九）实施古树名木挂牌工程。对年建档的古树名木进行挂牌保护，同时制定《县古树名木保护管理办法》。
（一）加强领导，狠抓落实。创建省级园林县城是一项系统工程，县委、县政府成立了创建省级园林县城指挥部，负责统一指挥和组织协调，有关单位一把手为创建工作的第一责任人，实行严格的目标责任制。各部门、各单位要高度重视园林绿化工作，成立相应机构，细化工作方案，落实工作责任，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的绿化领导体制，把绿化工作作为本单位的一项重要工作抓紧抓好，抓出成效。
（二）深入宣传，广泛动员。年的园林绿化工作时间紧迫、任务繁重。各有关部门要注重发挥舆论导向作用，充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，积极宣传创建省级园林县城的重要意义和有关城市绿化的法规政策，进一步强化“建设绿色、保护绿色、共建绿色家园”的全民绿化意识，提高绿化自觉意识，教育广大市民爱护一草一木，爱护每一寸绿地，在全县上下形成人人爱绿、建绿、护绿的文明新风尚。
（三）严格执法，强化管理。深入贯彻执行《绿化条例》等有关法规，认真把好新建、改建、扩建项目的绿化审核关。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和竣工验收制度，加强城绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标全面落实。加大对破坏、损害园林绿化行为的处罚打击力度，实现城市园林绿化精细化管理，提高园林绿化水平、品位和档次。
年，我县城市园林绿化工作在省市建设部门的直接指导下，在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，坚持两型社会建设，以“省级园林县城保牌子、部级园林县城争牌子”为目标，以“质量管理年”为中心，扎实开展城市园林绿化工作。今年来，全县累计绿化投入1030多万元，新建小游园、小绿地6个，新植各类乔灌木15万株，新增各类园林绿地3.7公顷，县建成区绿化覆盖面积达253.1公顷，绿化覆盖率达到42.83%，比年增长1.49%，绿地率达到37.66%，比年增长3.45%，人均公共绿地面积达9.59平方米，比年增长0.29%。
（一）倾情打造亲水平台新景观。在总结一期试验段建设经验的基础上，延伸建设了亲水平台二期工程。平台长830米，建设面积6225平方米，绿化面积4800平方米，总投资384万元。该段亲水平台设计了圆弧观光台，改进了青石卵石步行道，增添了清江石桌石凳，设置了石刻文化墙，加大了植物量和植物配置造型，栽植花灌木41660株，景观植物217株，爬藤植物4800株，花卉草皮2000平方米。
（二）着力加强自然生态保护。城区道路施工和市政设施建设过程中，常会涉及到需要开挖林地和占用现有植被的现象，我们一是严格执行绿化审批，二是科学制定施工方案，三是监督把关施工措施，切实做到少毁绿少占绿，强化对沿江沿山的自然植被保护，并采取措施加快对山体、坡地进行生态改造，恢复绿貌。今年，完成了大通道观音阁地段山体生态绿化改造，面积4500平方米。共清理杂草渣石50余方，修剪绿篱带600米，栽植夹竹桃3000丛，爬山虎2000株。同时对该段1500米长的污水管网沿江抛石填筑施工，我们尽量少的开辟了5个施工入口，规定只能从入口处抛石至护坡外再横贯填埋，尽量减少了对该段原有河岸近20000平方米植被的破坏。
（三）高标准实施道路绿化。完成了龙津路、清江山水南路等新扩建道路的绿化建设，以行道树、隔离带、边坡花坛为绿化方式，绿化面积达2300平方米，种植了深山含笑、大叶樟树等行道树333株，路旁花坛1000多平方米。特别是对津洋口十字路口建成了街头绿地，体现了县领导的决心，采用密植花灌木的手法，有效增加了绿量，受到市民的欢迎。
沪蓉高速连接线月份，县建设部门已对沿线地形地貌进行了勘察，并完成了道路绿化规划设计，正在抓紧土地收储，即将开工建设。全长3.6公里，将采取护坡挂网植绿、爬藤攀援、路旁绿篱、河岸花池、节点景观等绿化形式，并对沿线环卫设施、路灯管网、广告位统一规划实施，将这条路建设成进入县城区的生态大道、景观大道。
结合城区清江路人行道改造和刷黑工程，也将对清江路现有4.32公里的行道树绿化进行改造升级，新增树池绿化带，密植花灌木，增加绿量。
（四）有效扩大社会绿化总量。近年来，城市建设得到长足发展，清江山水、龙津星城、新城等小区开发项目，投入巨资高标准高质量的实施绿化，绿地率均达到40%以上，清江山水亲水走廊、龙津广场已投入使用，新城大道绿化正在实施。城区新建楼盘，机关庭院实施了减硬增绿、拆违建绿工程。一年来，社会累计投入350多万元，共计新建绿地2.53公顷，栽植乔木3.78万株。
（五）狠抓园林绿化养护管理。坚持实施以质量管理为目标的责任制，进一步细化绿地管理标准和职责，提高城区绿地养护科技手段，建立考核督查机制，努力提高养管水平。一是从管护制度的制定、管护考核标准的执行和管护人员的管理三个方面入手，围绕“质量管理年”这个中心开展工作，加强目标责任制的督办落实，确保人人有具体事情可做，确保人人有具体标准可行，确保人人有具体考核可查，每周下发一次生产任务通知书，定期对绿化管护人员进行考核。实行每日巡查，每周检查，每月集中开会公开考评兑现，强化管护人员的工作责任心。二是组织养护人员进行绿化业务技术学习和现场培训，不断提高员工的专业水平和实际操作能力。三是加快植物景观改造，提高绿化苗木景观效果。对原有绿地造型植物进行了截干、拉枝、改型，呈现了造型多样，生动有趣，更具观赏性的景观效果。
（六）加强依法行政和行业管理。坚持做好绿化行政执法工作，实行“一案一考评”，坚持绿化用地指标的强制性标准。规范建设项目占用绿地行为，严格执行绿地临时占用许可制。完善与规划监察部门的协调执法机制，规范自由裁量权的行使，加大绿化违章案件查处力度。坚持提高服务效能，简化行政服务程序。同时加大绿化宣传力度，提高市民的绿化意识。全年办理绿化用地审批12件，修剪、移植树木审批5件，查处损坏绿化案件2件，绿化收费23万元。
年绿化工作目标任务是：新建高速连接线、新城大道、潘家塘建设路、龙津路等道路绿化，完成龙舟坪城区清江路绿化提质改造，推进亲水平台三期工程，实施体育馆周边绿化环境建设，全年新增园林绿地面积80000平方米，为湖北省会在我县举办创造优美环境，为迎接省级园林城市复查工作做准备。
1、推进亲水平台绿化，建设临江生态廊道和滨水景观，完成三期工程1500米。
4、加速主城区绿化提质改造，结合清江路人行道改造和道路黑化工程，建设清江路4.32公里树下绿化带，对绿化提档升级。
6、增强全民绿化意识，努力提高居住区和单位庭院绿化水平，开展绿化美化达标创建活动，创建花园式单位10个。
深入贯彻落实科学发展观，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，全市动员，全民动手，—年利用每年植树节、四月份春季植树月和秋季植树节三个月时间，集中开展大规模的植树增绿大行动。植树增绿以高水平、大规模、密种植、厚绿带、多样性、彩相宜为目标，以乡土树种为主，乔灌木相结合，采取规划增绿、拆违见绿、拆墙透绿、见缝插绿、垂直造绿、合理密植等多种方式，打造春季多花、夏季多荫、秋季多果、冬季多绿的城市绿化景观效果，形成人在景中、楼在园中、路在林中、城在绿中的有机融合，努力营造“三季有花、四季常绿”的园林绿化风格，进一步提升全市园林绿化水平。
工作标准：⑴中间为开敞大草坪，配置高羊茅与黑麦混播的冷季型草坪，保证视线通透、全年绿期，同时耐践踏。⑵开敞大草坪种植胶南地方特色的水杉树阵，高大挺拔，气势磅礴；并配置富于季相变化的银杏树，展现四季的荣枯变化。⑶在礼仪展示区与风河湿地之间，建设龙形水系，主要种植观赏湿生植物，在净化水质的同时，打造良好的观赏效果。⑷栽植方式以胶南地方特色为主，在展示地方文化的同时，展现地方乡土种植文化。
建设内容：城市阳台景观工程，绿化面积27万平方米；海水浴场景观绿化建设工程，绿化面积3.1万平方米。
工作标准：⑴充分考虑自然地形塑造、植物层次丰富、四季景象变化、林灌线型流畅、疏林草地优美，体现自由、动感、开放、亲和、自然的特点。⑵严格执行绿地建设、植物配置等有关园林绿化标准，围绕建设生态景观、特色景观、品质景观目标，高质量推进工程建设。⑶绿化区域水肥养护到位，花坛、草坪无杂草，修剪及时；绿地内无土地、无病死株、无缺株、无杂物和垃圾。⑷在绿化建设和管护期植树成活率达到95%以上，工程竣工验收和移交时达到100%。
建设内容：在上海南路两侧各建设20米宽绿化带，绿化面积40万平方米；西外环隔离带栽植小龙柏及冬麦草，绿化面积2.5万平方米；对东风路、文化路、新华路、珠山路、海王路实施绿化提升，栽植行道树660株，绿化面积2000平方米；对滨海大道交深圳路节点、滨海大道交世纪大道节点、深圳路交路节点、深圳路交易通路节点进行绿化提升。
工作标准：⑴树种选择要乔灌结合、针阔混交，以大规格乔木为主。行道树为全冠或半冠栽植，选用非截杆苗木，苗木要求冠幅完整、树姿优美。外地苗木要在本地驯化培养两年以上。灌木以常绿为主，加大色叶植物的栽植量。⑵突出推广使用常绿植物，常绿植物要达到70%以上。加大栽植造型植物数量，提高景观性。⑶行道树和道路两侧绿篱等园林树木要根据植物特性进行合理修剪，修剪侧重艺术性，满足植物生长和观赏性要求。⑷在园林绿化建设和管护期植树成活率达到95%以上，工程竣工验收和移交时达到100%。
工作标准：⑴立体绿化要选用苗龄3-5年的攀援植物，沿街庭院墙壁栽植爬墙虎、蔷薇、迎春、连翘等攀援植物，使绿化向空中延伸，既增加景观效果，又有效增加生态效益。⑵严格履行基本建设程序，按照批准的方案组织实施工程建设，认真实行监理质监制度，安全文明施工。
建设内容：新建城市绿道10公里；对滨海大道已征地未绿化部分进行临时绿化，种植三叶草43.6万平方米；对南三角以南、海滨大道以北三角绿地实施绿化，绿化面积2万平方米。
工作标准：⑴制定切实可行的绿道建设及管护标准。⑵结合资源环境和基础条件，突出重要节点和城乡区域的文化特征与生态资源，塑造主题鲜明、形式多样、功能各异的绿道景观，让绿道呈现“多样的精彩”。⑶坚持生态优先，按照大幅增绿、立体配置的原则，密植混交，深厚多彩，方便市民，完善功能，把绿道建设成主题突出、特色鲜明、设施完备的“带状游园”。
建设内容：重点实施峄山河、相公山河、大卢河、两河等4条河道两岸绿化工程，其中峄山河绿化面积约15万平方米，相公山河绿化面积约15万平方米，大卢河绿化面积约12万平方米；两河绿化面积约4万平方米。
工作标准：⑴针对河道两岸现状植物种植层次单一，景观效果差，并且缺乏利用水生植物进行水体美化等问题，以乡土种植为主，适当引进新品种。⑵植物的属性选择与配置形式与绿地的功能相协调，利用植物多样性遮挡不雅景观。⑶绿化整治工程完成后，形成观赏湿地植物带、滨河林带、广场树阵等多种绿化形态，配合实施桥梁、建筑小品、驳岸、铺装等景观工程，打造城市新的景观绿廊。
建设内容：对高速公路、国道、省道、重要旅游道路、镇村路两侧的林带断档补植；泰薛路与诸城市接壤处等重要节点造林绿化，道路两侧各建设10米宽的较高标准林带，完成造林绿化面积150亩。
工作标准：⑴按照因地制宜、适地适树、树种搭配合理美观的原则选择绿化树种，绿化树种要多样。采用近自然式混交，注重常绿与落叶树种、乔木与花灌木、季相变化和色彩的搭配。⑵主要栽植较大规格树木、加大种植密度和厚度，背景林、中层植物和前景地被层次分明。突出乡土树种（植物）、常绿树种、色叶植物的应用比例，大量栽植乔灌木，大幅增加绿量，突出层次和季相景观。⑶重视树木栽植的工程管理，以树种质量、大树树穴深度及种植土质量是否符合设计要求为重点，保障苗木成活率，提高绿化效果。
建设内容：重点实施滨海大道灵山卫段可视范围的小珠山南坡毛家山村、大楼村、开山口村荒山绿化工程，绿化面积1000亩。
工作标准：⑴按照统一规划、突出重点、体现特色、适地适树的原则，制订切实可行的荒山绿化方案，并组织实施。⑵树种选择及苗木规格要达到相关标准，苗木均要求无病虫害、无机械劈裂伤。⑶按照生态恢复原则，统筹调运建筑垃圾回填采石坑，进行植被绿化，采用绿化喷播等形式恢复山体山貌，提升绿化景观。⑷做好美国白蛾、黑松枯枝病等病虫害的监测，并做好物资储备；及时采取有效防治措施，控制各类病虫害的发生。⑸加强山林防火队伍建设，对易发山火区域配备应急队伍，加强巡查。清理山林杂草，消除火险隐患，实现山林的有效保护。
建设内容：以张家楼镇丁家寨村为重点，向周边扩展，集中连片建设以蓝莓为主的张家楼镇万亩林场；以长阡沟现有开发项目为依托，建设以山区旅游观光、休闲度假和蓝莓经济林为主要内容的藏南镇万亩林场。
工作标准：⑴以增加森林资源，增强生态功能，提升城市综合环境竞争力为目的，实施区域化布局、规模化绿化、林场化管理、集约化经营、产业化发展、规范化保护。⑵坚持因地制宜、合理布局，高标准建设，注重生态、经济、社会效益并重，最大限度地维护群众利益。⑶主要依托宜林荒山荒滩、干线道路、河渠水库等进行，并结合原有成片林地进行新建、扩建。⑷总体规划一步到位，项目分步实施，功能逐步配套完善，避免低水平重复建设。
建设内容：对村庄绿化进行全面补植、管理养护；探索建立农村绿化管理养护长效机制，落实管护责任。
工作标准：⑴结合各自实际情况，科学制定村庄植树增绿方案和实施计划，既绿化美化农村家园，又方便群众生产生活，打造绿色村镇。⑵重点清除绿化带内乱堆乱倒的生活垃圾和建筑垃圾，保持绿化带干净整洁，达到村洁景美、生机盎然的效果。⑶及时清除死亡苗木，并及时补植相同规格苗木，苗木成活保存率达到98%以上。
（一）加强领导，落实责任。为加强组织领导，确保植树增绿各项工作目标任务全面完成，成立以市政府主要领导任总指挥、分管领导任副总指挥的植树增绿大行动指挥部，在市城建局、市林业局下设两个工作组。各级各部门、各单位要成立植树增绿大行动工作机构，对辖区任务分解要做到具体、明确、详实，并按规定时间节点组织实施。市城建、林业等部门要加强工作指导，搞好综合服务，强化监督检查，并加快审核批准，用最短时间依法通过招投标选择具备相应资质的绿化施工单位承担相关工程，及早订购苗木，力争最佳时机植树，使植树增绿工作提速增效。要加大绿化投入，充分发挥市财政绿化专项资金作用，通过以奖代补等措施，加大对植树增绿的投入力度；各镇、街道办事处要将植树增绿工作纳入年度财政预算，积极争取上级扶持资金，广辟筹资渠道，保证资金及时足额到位；用足用活村级公益事业建设“一事一议”奖补政策，充分调动基层植树增绿的积极性。要把植树增绿大行动成效纳入对各部门、单位的年度绩效考核，由市林业局出台具体的镇、街道办事处绿化工作考核办法，考核结果与评先树优挂钩，督促各责任单位高标准、高水平、高质量完成年度任务。
（二）政府倡导，社会协同。要充分调动全社会支持参与绿化美化家园的热情，形成政府倡导、全民参与的氛围。鼓励广大机关企事业单位、学校、部队、居民社区和市民积极参与植树增绿大行动。提倡各单位、社会团体和个人以认建认养、绿地冠名等形式出资承建绿地项目。对义务植树基地和建设规模较大的义务植树林，可以由有关部门命名纪念。开展“花园式宜居小区（庭院）”、“花园式生态单位”创建评比活动，对在植树增绿工作中作出显著成绩的单位和个人，按照相关规定给予表彰奖励。要坚持依法建绿，严格执行绿化工程建设项目“绿色图章”制度，新建城市绿化项目不达标准的，不得核发《建设工程规划许可证》；未经园林部门验收或验收不合格的项目，建设单位应及时申请验收或整改完善。各责任单位要按照绿化标准，对所辖范围的附属绿地进行增绿补绿，提倡对适宜绿化的空地全部进行绿化。
城市环城绿色通道是城市绿化的一项重点绿化工程,更是城市的生态隔离屏障,是城市的一项标志性工程,搞好环城绿色通道,对改善城市人居环境、生态环境和投资环境,提高城市形象和品位具有重要作用[1]。
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高邮市位于江苏中部里下河水网地区,是全国2000多个县市中唯一以邮命名的城市。高邮城始建于公元前223多年的秦朝,已有2230多年的建城史,因秦王嬴政在此筑高台、置邮亭,故名高邮,别称秦邮。高邮城,西傍京杭大运河和高邮湖,东临京沪高速,北到高邮经济技术开发区,南至城南新区,全市总面积1963km2,其中城区面积40km2[2]。
高邮环城道路全长24km,主要由京杭大运河东堤和大外环2条道路组成。西环为京杭大运河东侧圩堤,长10km,为国有土地,权属高邮市京杭运河管理处北、东、南3环为大外环公路,长14km,多为集体土地,权属高邮镇、卸甲镇、龙虬镇、经济技术开发区、城南新区5个镇、区。
大外环公路建成于2005年,长14km,其中村庄、河流、道路、房屋等不宜绿化长度约4km,可绿化长度10km。按照两侧宽度各30～50m的标准,高邮市于2006—2007年分2年建设,实际建成绿色通道80hm2,既形成高标准的绿色廊道,又建成大规格的苗圃基地,树种以香樟、大叶女贞、黄山栾树、杂交落羽杉、垂柳等为主,由中标单位实施。西环路为京杭大运河东侧圩堤,权属高邮市京杭运河管理处,长10km,绿化面积100hm2,其中城区段4km,绿化以广玉兰、大叶女贞、香樟、紫荆、垂柳、合欢等景观树种为主城郊段6km,以杨树、水杉等造林树种与大叶女贞、合欢等绿化树种相结合,由高邮市京杭运河管理处实施管理。
按照把环城路建设成“发展大道、景观大道、生态大道”的总体目标,高邮市组织林业、建设、农业、农开等部门和沿线镇区、单位及实施载体负责人,林业、绿化及相关专业技术人员,外出考察学习,并赴环城路进行实地勘察调查,共同完成工程的规划设计。设计按照“因地制宜、科学规划,景观林和经济林相结合,突出重点、分段规划”的原则,做到宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜苗则苗、宜草则草、宜水则水。苗木栽植时,做到乔、灌、草相搭配,常绿与落叶相结合,提高绿化层次感和景观效果[2]。对集镇、村庄、交通要口等重要节点规划建设公益林,由当地政府或林业、园林部门实施,其他地段规划为商品林,面向社会招标,由中标的载体实施。
为破解环城路绿色通道建设过程中“政府少投资、群众不集资、绿化不停步、环境有改变、形象有提升、生态有提高”的问题,高邮市确定“市场化动作、企业化管理、自负盈亏”的原则,将沿线两侧除公益林以外的土地全部拿出来面向社会招标,采取既是绿化带,又是苗圃地,更是景观林,一举多得的方法[1]。西外环京杭大运河东堤公益林建设由京杭运河管理处负责北外环、东外环、南外环商品林建设则由林业、建设部门牵头,制定绿化设计方案,面向社会公开招标,确定绿色通道建设的实施载体,共确定高邮市园林绿化工程公司、高邮市园艺中心等4家中标单位为实施载体,由政府部门与实施载体签订造林绿化协议,即前3年实施载体无偿使用土地,后3年实施载体按时价的一半付土地租金,由载体按照规划设计的要求组织环城路两侧的绿色通道建设北外环、东外环、南外环重要节点的公益林,由当地政府或林业、园林部门建设。
在土地流转到位后,各个载体立即派出施工人员、大型机械进场施工,做到高起点规划、高标准设计、高要求施工。对地势较低的东外环,在绿色通道两侧统一放样,统一开挖内、外2条隔水沟,隔水沟口宽2m以上,底宽1m以上,深1.2m以上,内部土地统一整理、清障,根据不同地形地貌,设计不同风格、不同类型的绿化小品同时为保证造林成活率,提高经济效益,绿色通道内部还进行开沟,实行抬田、筑垛造林。造林质量是环城路绿色通道建设的生命线,各个实施载体都要树立质量第一的意识,在工程建设过程中,始终抓住质量这个中心,强化检查督促,提高工程质量,既要多栽树,更要栽好树既要扩总量,更要提质量,真正做到栽一棵活一棵,栽一片成一片。苗木的好坏是林木成活率高与低的重要保证,在造林苗木使用上更要严把质量关,在绿色通道建设中严格把关,杜绝引入一些劣质苗木、人情苗木,避免大面积林木病虫害的发生。
明确实施载体后,对规划为商品林的地段,由各实施载体按照规划设计的要求,根据各自地段的地形地貌特点,提出实施方案,并经林业主管部门审核通过后,进行苗木栽植[2]。在栽植过程中,林业主管部门技术人员全程跟踪监督,严格按照绿色通道造林技术规范要求栽植树木,并在工程完成后,由市林业主管部门组织专业人员运用全球卫星定位仪(GPS),对绿化面积逐地逐块进行检查验收,对验收结果和相关的管护措施按照规划设计的要求进行考核。验收合格的,市政府按照与实施载体签订的协议对其进行奖励,实行以奖代补政策对验收不合格的限期完善,确保按规划要求建设好绿色通道。
环城路是城市的第一形象和窗口,区位重要,地位特殊,搞好环城路绿化意义重大。加强沿路生态建设,道路两侧建设成高标准绿色通道,必须将经济林与景观林有机结合,既考虑景观生态又考虑百姓增收,从而将环城路建设成景观大道、生态大道、形象大道。
土地是绿化的基础,更是环城绿色通道建设成功的前提。由于环城路位于城郊,战线长,涉及乡镇和单位多,涉及户数多、人口多。如靠一村一组、一家一户,各自为政建设绿色通道,建设速度、质量、效果难以保证,必须将土地流转过来,集中规划、分段建设、统一管理[3]。
要按照“因地制宜、科学规划,景观林和经济林相结合,突出重点、分段规划”等原则搞好规划设计要聘请专业单位、专业人员进行规划设计要根据当地的自然和人文特点进行规划设计,规划设计既要符合绿色通道的建设要求、有共性,更要能反映地方特色、有个性。
