中标人为江苏锦汇集团有限公司,中标条件为招标人与中标人片区开发收益利润分成比例为8:2。其中片区开发收益片区开发主体在片区内获得的各类开发收入扣除片区开发成本(包括但不限于基础设施及公共配套设施建设、商业设施、产业发展、片区运营等投入)后的收益。
通过工商查询获知启东市国有资产监督管理办公室持有江苏锦汇集团有限公司100%的股权。截至2021年末江苏锦汇集团有限公司总资产1,784,586.49万元,营业收入63,833.17万元,净利润为14,678.00万元。
根据本项目招标公告,本片区综合开发项目开发范围:北至创智路,南至沿江快速路,西至三星河路、中横河,东至启慧路、小效河,面积约合4.29km2(约合6428亩),本项目总投资约63.35亿。本项目实际开发内容:实施范围内的整体规划、建设、营运,涉及土地一二级联动开发,包括基础设施配套建设、公共设施建设、公共服务设施建设、园林景观绿化、水体营造及集产业、智慧城市开发建设运营等内容。项目开发期限暂定10年,如10年合作期满需要延期的由双方另行协商。本项目涉及基础设施配套建设、公共设施建设等,该部分应当属于无收益性,主要通过捆绑经营性项目实现整体平衡。本项目要求投标人具备房地产开发能力,应当是推动土地一二级联动开发,但具体如何运作未作进一步披露。
本项目回报机制为,由其承担生命健康科技园片区综合开发项目的开发建设运营,中标的项目开发主体享有开发区域内特许经营权和开发收入,承担区域范围内产业开发建设、运营维护并拥有由此产生的收益。招标约定的起始招标人与投标人的片区开发收益分成不低于7:3。中标人可通过股权合作方式与其它具备相应资质条件的单位共同执行开发工作。本项目成交后的履约保证金为项目投资总额的2%,可根据项目开发进度分期支付。
根据招标公告,本项目对投标人有两项特殊资格要求:具有行政管理部门颁发的营业执照,经营范围包括房地产开发等相关内容;2021年年末投标人的资产负债率不超过65%。本项目采用综合评分法,其中商务技术标90分;价格分为10分。项目开发期限内片区开发收益分成分三档,利润分成招标人与中标人分成比例为7:3得8分,利润分成招标人与中标人分成比例为8:2得9分,利润分成招标人与中标人分成比例为9:1得10分,利润分成招标人与中标人分成比例低于7:3为无效标。
本次片区开发的实施原则是以“政府作主导,企业为主体,市场化运作,共享收益”四位一体的基调进行开发建设。同时,遵循整体规划、分期实施、滚动开发的原则。开发目标围绕“创新引领、协同张江”和“跨江融合、产城一体”发展思路,以“生命”与“健康”为核心,打造生命数字、高端医药、健康服务三大产业生态圈,建成配备完整的产业、居住、医疗、教育、商业、服务等一系列功能业态的产城融合的新城。
据悉,启东生命健康科技园缘起于2017年5月16日江苏省政府批复的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》,方案提出要加快建设“三港三城三基地”,“三城”中的生命健康科技城地处启东,是距离上海最近的“一城”,与上海浦东机场和上海自贸区仅50分钟车程。在2018年,启东市便发布了《启东生命健康科技城产业中长期规划(2018-2030)》,提出打造生命数字、高端医药、健康服务三大产业生态圈,构建“一心一廊四区多园”产业空间,“一心”是指城市综合服务中心,“一廊”是指滨江生态走廊,“四区”是指高端医药产业化区、生命信息融合区、大健康服务示范区、创新孵化区。目前启东生命健康科技城规划面积132平方公里,园区内已竣工产业楼宇9.43万平方米,在建产业楼宇12.5万平方米。
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